Нормативно-правовая база в сфере обращения с ОССиГ (Отходами строительства, сноса и грунтов)

I. Федеральное законодательство Российской Федерации

1. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ

• Дата принятия: 24 июня 1998 года.
• Суть для сайта: Базовый закон, определяющий разделение мусора по классам опасности и устанавливающий приоритет утилизации и переработки отходов над их захоронением.
• Официальный источник: Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru)

2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ

• Дата принятия: 10 января 2002 года.
• Суть для сайта: Задает жесткие рамки экологических требований при ведении строительных и ремонтных работ, запрещая загрязнение окружающей среды строительным ломом.
• Официальный источник: База законов на pravo.gov.ru

3. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ

• Дата принятия: 4 мая 2011 года.
• Суть для сайта: Закрепляет требование о том, что деятельность по сбору и транспортировке отходов I–IV классов опасности (куда входит значительная часть строительного мусора, например, старый рубероид, пропитанное дерево, лакокрасочные остатки) подлежит обязательному лицензированию Росприроднадзора.
• Официальный источник: Текст закона на pravo.gov.ru

4. Постановление Правительства РФ № 2290 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности»

• Дата принятия: 26 декабря 2020 года.
• Суть для сайта: Пошаговое положение, определяющее требования к спецтехнике, квалификации водителей и оборудованию мусоровывозящих компаний для получения лицензии.
• Официальный источник: Публикация постановления на pravo.gov.ru

5. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21

• Дата принятия: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3.
• Суть для сайта: Главный санитарный документ. Устанавливает правила содержания территорий, сроки временного накопления строительных отходов на площадках объектов и требования к их обустройству (наличие навесов, твердого покрытия).
• Официальный источник: Текст СанПиН на pravo.gov.ru

6. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) — Статья 8.2

• Дата принятия: 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ.
• Суть для сайта: Федеральные штрафы за несанкционированные свалки строительного мусора и транспортировку без паспортов отходов.
• Официальный источник: Статья 8.2 КоАП РФ на pravo.gov.ru

II. Законодательство города Москвы

7. Закон города Москвы «Об отходах производства и потребления в городе Москве» № 68

• Дата принятия: 30 ноября 2005 года.
• Суть для сайта: Региональный закон, координирующий всю специфику обращения с отходами в условиях мегаполиса, включая лимиты и правила перемещения грунтов.
• Официальный источник: Электронный атлас документов Правительства Москвы (mos.ru)

8. Постановление Правительства Москвы № 1386-ПП «Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве»

• Дата принятия: 26 августа 2020 года.
• Суть для сайта: Фундаментальный документ для столичных перевозчиков. Вводит обязательную регистрацию в АИС «ОССиГ», автоматический контроль перемещения самосвалов по GPS/ГЛОНАСС и необходимость получения электронных талонов.
• Официальный источник: Официальный портал Мэра Москвы (mos.ru)

9. Закон города Москвы № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (Статья 8.10 и Статья 8.18)

• Дата принятия: 21 ноября 2007 года.
• Суть для сайта: Локальные московские штрафы. Статья 8.10 карает за нарушение внешнего благоустройства (выгрузка лома вне отведенных мест), а Статья 8.18 регламентирует огромные штрафы за нарушение правил производства ремонтных/строительных работ в части захламления территории.
• Официальный источник: Текст Кодекса Москвы на pravo.gov.ru

III. Законодательство Московской области

10. Закон Московской области «Об отходах производства и потребления в Московской области» № 171/2001-ОЗ

• Дата принятия: 8 ноября 2001 года.
• Суть для сайта: Законодательная база Подмосковья. Статья 11.1 жестко регламентирует порядок перемещения любых строительных масс и устанавливает обязанность получать разрешения в Минэкологии МО.
• Официальный источник: Официальный сайт Правительства МО (mosreg.ru)

11. Распоряжение Министерства экологии и природопользования МО № 134-РМ «Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства... на территории Московской области»

• Дата принятия: 25 февраля 2021 года.
• Суть для сайта: Вводит в действие подмосковную систему электронных талонов ОССиГ, обязывает подключать датчики телематики (ГЛОНАСС) на спецтехнику и фиксирует регламент работы с комплексами по переработке строительных отходов (КПО).
• Официальный источник: Публикация Минэкологии на mosreg.ru

12. Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» № 37/2016-ОЗ (Статья 6.24)

• Дата принятия: 4 мая 2016 года.
• Суть для сайта: Статья 6.24 напрямую наказывает за транспортировку строительного мусора без оформленного в установленном порядке электронного талона Минэкологии МО. Позволяет выписывать автоматические штрафы с дорожных камер.
• Официальный источник: Информационный вестник Правительства МО на pravo.gov.ru